Colloque Organisé par France Eau Publique

La gestion publique de l’eau : l’invention d’un nouveau modèle ?

Le réseau des gestionnaires de l'eau publique "France Eau Publique" et la Ville de Paris organisent un colloque le vendredi 22 mars 2013 à  Hôtel de Ville de Paris - 9h30 – 16h30

Depuis plusieurs années, le débat public se polarise en France autour du mode de gestion des services d’eau. Après des décennies de domination sans partage d’un « modèle français de l’eau » caractérisé par la présence des grands groupes privés, un mouvement s’est fait jour en faveur de la gestion publique. Citoyens, associations, collectivités ont défendu avec un écho de plus en plus fort une idée simple : la maîtrise de l’eau, ressource vitale et bien commun de l’humanité, doit être libérée de tout intérêt privé et relever d’un strict contrôle public. Mieux, des collectivités, y compris parmi les plus importantes, ont, parfois de longue date, parfois plus récemment, fait le choix de la gestion publique et la démonstration que celle-ci savait être innovante et performante.

Ce colloque, organisé par le réseau « France Eau publique », qui fédère de nombreux gestionnaires publics de l’eau, sera l’occasion de revenir sur les principes fondateurs d’un tel choix de politique publique ainsi que sur ses modalités pratiques. L’échange permettra de mettre en valeur les expériences menées par certaines collectivités, de démontrer que le retour en gestion publique constitue un défi technique surmontable et qu’une réflexion sur les valeurs et la performance de la gestion publique demeure fondamentale pour en faire un modèle d’avenir, au service des usagers.

La gestion publique de l’eau :

L’invention d’un nouveau modèle ?

Colloque Organisé par France Eau Publique

Vendredi 22 mars 2013

Hôtel de Ville de Paris - 9h30 – 16h30

Programme

9h00 – Accueil

9h30 – Ouverture par Anne Le Strat, adjointe au Maire de Paris chargée de l’eau, de l’assainissement et de la gestion des canaux et Paul Raoult, Président de France Eau Publique (Conseil d’orientation des régies de la FNCCR) et du SIDEN-SIAN

9h50-10h15 - Introduction : panorama des modes de gestion des services publics d’eau et d’assainissement en France – la place de la gestion publique (FNCCR).

10h15-11h45 - « la gestion publique de l’eau : un principe fondamental »

• La gestion des services d’eau et d’assainissement dans le monde : Aqua publica Europa ;

• De la performance économique à la performance : Marie Tsanga (l’UMR GESTE IRSTEA-ENGEES)

• Un choix historique, une adaptation constante : Besançon

• La participation des usagers : UFC Que Choisir

11h45 intervention de Bertrand Delanoë, Maire de Paris

[12h00- 12h30 point presse avec le Maire de Paris et les élus FEP]

12h00-13h30 Buffet

13h30-14h45 « le retour en gestion publique, c’est possible ! »

• Expérience de Grenoble ;

• Expérience de Castres (à confirmer) ;

• Le choix de la SPL, Ville de Renne / SMPBR

14h45-16h : la gestion publique, ça marche !

• la performance dans la gouvernance : SDEA

• la performance tarifaire : Lacs de l’Essonne

• une performance partagée : FEP

16h Clôture

16h30 fin.

Yvelines : Les Mur'EAU lance sa première initiative pour une gestion publique de l'eau.

L’ Association Les Mur’Eau a été fondée le 11 décembre dernier. La nouvelle association a décidé de lancer une pétition pour obtenir un retour complet du service en régie, ce qui est parfaitement réalisable à l’exemple de la régie de la ville voisine de Limay ou de l’expérience de la Communauté d’agglomération des Lacs de l’Essonne. Une réunion publique sera convoquée fin-janvier, début février à laquelle sont invitées les personnes qui ont une connaissance éprouvée et une expérience réussie en ce domaine...

Pour en savoir+
<http://eau-iledefrance.fr/les-mureau-lance-sa-premiere-initiative-pour-une-gestion-publique-de-leau/>

Le procès contre le film « Water Makes Money »

Le 14 février 2013 à 13heures 30 au Palais de Justice à Paris s’ouvrira le procès en diffamation intenté par le groupe Veolia contre le film « Water Makes Money ». Toutefois, seuls la présidente de l’association La Mare aux canards, distributeur français du film, et Jean-Luc Touly, cadre de Veolia et protagoniste central du film, sont poursuivis. La procédure judiciaire du groupe contre les « vrais » responsables du film «Water Makes Money » – les réalisateurs Leslie Franke et Herdolor Lorenz – s’est en effet brisée contre le fait que la filiale allemande de Veolia a renoncé à déposer une plainte en Allemagne.

Le procès sera débutera par la projection du film. Veolia se dit diffamé par le film et a déposé plainte le 28 septembre 2010. Déjà, avant la première de « Water Makes Money », un risque d’interdiction de la sortie du film via l’obtention d’une ordonnance provisoire existait. L’équipe du film a pallié ce danger en organisant une première simultanée dans 150 villes européennes. Le film a pu atteindre un large public et a été projeté publiquement près de 1 000 fois. ARTE l’a programmé plusieurs fois et une nouvelle diffusion est prévue pour le 13 février prochain, la veille du procès, à 22.00 heures.

Veolia n’a pas pu empêcher le film et ce sont aujourd’hui La Mare aux canards, petite association qui n’est pas responsable du contenu du film mais uniquement de sa diffusion en France et évidemment leur whistle-blower, Jean-Luc Touly – qui s’est déjà battu dans beaucoup de procès avec son employeur et les a tous gagnés – qui sont renvoyés devant le Tribunal correctionnel.

Lors de l’audience du 14 février 2013, Veolia contestera très probablement l’affirmation de Jean-Luc Touly selon laquelle le groupe lui aurait proposé un million d’euros pour qu’il renonce à publier son livre « L'eau des multinationales : Les vérités inavouables». Les autres passages poursuivis concernent l’utilisation du terme « corruption » et nullement les faits apparaissant dans le film.

La loi allemande empêche d’attaquer les protagonistes et le distributeur du film, seuls les réalisateurs pouvant être poursuivis. Or le groupe ne l’ose pas. Jean-Luc Touly et La Mare aux canards sont menacés de fortes demandes de dommages et intérêts. Et même s’ils sont relaxés en première instance, un groupe comme Veolia pourrait sans problème expédier la procédure à travers toutes les instances possibles.

Pour éviter cela, nous avons besoin entre autres d’un public aussi grand que possible !

• Toute information diffusée dans n’importe quel média, avant ou après le procès, pourra aider.

• Suivez l’exemple d’ARTE en organisant de nouvelles projections du film à l’occasion du procès : 

C’est le meilleur signal de discuter le cas pendant la semaine du procès où que ce soit et d’en informer le public.

Contribuez à ce que le procès du film « Water Makes Money » le 14 février se déroule sous la surveillance d’un public le plus important possible.

L’équipe de Water Makes Money vous remercie

Leslie Franke, Herdolor Lorenz, Lissi Dobbler et Christiane Hansen

Comment l’Europe est en train de transformer l’eau du robinet en marchandise en toute discrétion

Soutenue par des multinationales, la Commission européenne pousse secrètement à la privatisation de l’eau en Europe, affirme le site de la télévision allemande « Monitor ». L’accès à l’eau de qualité est reconnue comme un droit fondamental par l’ONU, mais si ces multinationales parviennent à obtenir ce qu’elles souhaitent, elles pourront se partager un pactole constitué de milliards d’euros.

La Commission a commencé à promouvoir la privatisation de l’eau pour les pays touchés par la crise et qui ont bénéficié de plans d’urgence, comme la Grèce et le Portugal par exemple. La troïka a parfois imposé cette privatisation, qui est alors expressément prévue dans les contrats qu’elle leur fait signer. En Grèce, les grands aqueducs d’Athènes et de Thessalonique ont été vendus. Pour le consommateur, la privatisation a des conséquences importantes. Au Portugal dans la ville de Pacos de Ferreira où la compagnie des eaux « Aguas de Portugal » a été privatisée, la facture d’eau a augmenté de près de 400 % en quelques années, et chaque année, elle continue d’augmenter au rythme de 6 %. Mais ce n’est qu’un début, affirme Monitor : la Commission cherche désormais à étendre cette privatisation aux autres pays européens.

Selon Heide Rühle, une parlementaire allemande européenne qui représente les Verts allemand, l’UE met tout en œuvre pour imposer discrètement la privatisation de l’eau en Allemagne. D’après le commissaire européen Michel Barnier, cependant, la décision de la fourniture de l’eau sera toujours entre les mains des municipalités, et il s’agit simplement de leur donner la possibilité de faire appel à un partenaire privé réglementé pour le bénéfice du consommateur.

Or, une étude menée par l’Université de Barcelone en 2010 indique que la privatisation de l’eau n’a pas toujours favorisé la baisse des prix, et que dans certains cas, la qualité de l’eau s’est dégradée, parce que les entreprises privées qui ont pour objectif premier de réaliser des bénéfices ont une tendance à moins entretenir et rénover l’infrastructure. Les promesses faites au moment de la privatisation sont rarement tenues.

Pour les investisseurs, l’eau est devenue une marchandise de premier plan. Le marché de l’eau représente chaque année des centaines de milliards d’euros en Europe, et les grandes multinationales tentent d’obtenir la signature de contrats. Les petites entreprises locales de l’eau ne peuvent pas rivaliser avec les prix de dumping que peuvent offrir les grandes firmes telles que Veolia, RWE, Gelsenwasser et Thames Water. Ces société font du lobbying et elles conseillent les Eurocrates. La Commission européenne est par exemple guidée par un groupe de pilotage qui comprend des représentant des grandes firmes de distribution d’eau.

Des groupes de défense protestent contre cet état de choses. Ils se réfèrent à des expériences passées comme à Londres, Bordeaux et Berlin, où la qualité de l’eau s’est dégradée suite à la privatisation : tuyaux pourris, contamination de l’eau potable, et ajout de chlore pour maintenir l’hygiène.

Le 15 mai 2011, un groupement d’associations, dont ATTAC, a ainsi adressé un courrier à la Commission pour manifester son mécontentement et réclamer la fin des mesures visant à privatiser l’eau. Le 26 septembre de cette année, ce courrier recevait une réponse de la part de Gabriele Giudice, le responsable du bureau de la Grèce pour la Commission des affaires économiques et financières, expliquant que la privatisation permettrait de réduire la dette publique, qu’elle permettrait d’augmenter « l’efficacité des entreprises, et, par extension, la compétitivité de l’économie dans son ensemble, tout en attirant les investissements directs internationaux ». Cependant, la Commission n’a pas fourni plus de détails pour étayer ces affirmations.

L’eau doit elle être un droit fondamental humain ou une mine d’or pour des multinationales ? « Bruxelles a déjà tranché : à l’avenir, l’eau appartiendra plutôt aux firmes multinationales, plutôt qu’à chacun d’entre nous », conclut Monitor.

Message transmis par Jean-Claude Touly

Initiative Kounda 78 : compte rendu du débat

Kounda 78 est une association pisciacaise qui aide le village de Kounda au sud du Mali par différentes actions. Leur dernier projet consiste à alimenter en eau potable gratuitement le village contre un engagement des habitants à cultiver une zone de maraîchage. 

Le thème du débat : « Eau, bien économique ou bien social ? » Il y avait environ 60 personnes. Des élus présents (AM. Vinay, C. Aubin, D. Coulon, P. Merlier et Geneviève, Bertrand et Jean-Paul, bien sûr). Les interventions de J.Claude Oliva et M. Martin sont toujours aussi percutantes et semblent avoir eu de l’effet sur les élus. Oliva, le président de la coordination Eau IDF a insisté sur le fait que la France était une exception en matière d’eau : c’est le pays des multinationales de l’eau (Véolia et la Suez-la Lyonnaise). Alors que dans certains pays (en Suisse, aux Pays-bas), l’eau est un bien public inaliénable  et qu’un mouvement mondial de retour en gestion municipale est en cours (cf Bogota en Colombie, Atlanta aux USA, Italie) Suez a échoué en Uruguay et en Argentine. Les français se demandent parfois ce qu’ils peuvent faire contre la mondialisation ultra-libérale. Militer pour la gestion publique de l’eau en France est un excellent moyen d’agir contre ses multinationales et peut avoir une répercussion mondiale.  Quelques arguments en faveur de la régie :

• En régie publique, les appels d’offres pour les travaux sur le réseau d’eau se font au prix du marché, sans recherche de bénéfices. En DSP, les candidats exigent beaucoup plus.
• Maurice Martin a rappelé que le service public de l’eau était le seul service qui dépend des communes et qui peut être reconquis. Ce n’est pas le cas pour l’électricité, la santé, la poste. 

• Le chantage à l’emploi des salariés des multinationales de l’eau est idiot : les salariés qui le souhaitent peuvent être repris par la régie municipale.

• A Mantes, le travail de l’AREP-CAMY sur l’audit orienté en faveur de la DSP a été remis au Trésorier Payeur Général et au Préfet des Yvelines. Cela a été déterminant pour faire bouger les lignes de Veolia.

• Maurice Martin évoque le livre de Gabriel Amard « le guide de la gestion publique de l’eau ». Un bon document à offrir aux élus. 

Philippe Couzinou Secrétaire EVDS

Tempête dans un verre d'eau

--> Un scandaleux "dossier" de propagande en faveur de Veolia et Suez, sur 3 pages du supplément Eco-entreprises du Monde du lundi, daté mardi 20 septembre, on voit que le Salon des maires approche :
Toute la réthorique mensongère du privé en un seul article. A méditer pour celles et ceux qui imaginent encore qu'un article dans le journal peut changer quoi que ce soit à l'ordre des choses...
Noter que les deux auteurs sont deux petits nouveaux récemment embauchés par les nouveaux actionnaires du Monde, qui compte donc désormais au sein de sa rédaction des employés dociles de Veolia et Suez...

--> http://lemonde-emploi.blog.lemonde.fr/2012/11/20/tempete-dans-un-verre-deau-dans-le-cahier-eco-entreprise-du-monde-du-20-novembre/  

« Droits à l’essentiel : l’accès à l’eau »

15e édition de la Semaine de la Solidarité Internationale, sur le thème « Droits à l’essentiel : l’accès à l’eau »

Soirée sur le thème de "l’eau", le vendredi 23 novembre à la salle des fêtes, avec projection du film "Laphia" à 20h 30 (durée : 48 mn, réalisé en 2005 par JM Blézy, Loîc Colin et V.Petit). La projection sera suivie d’un débat avec L.Colin, l’un des réalisateurs et Kristel Malegue de la Coalition-Eau.

Le documentaire aborde le thème de l’eau par les conditions de vie d’une communauté andine et montre les agissements des multinationales en Bolivie. Un problème plus général est mis en lumière : la gestion de l’eau public/privé. Il y aura aussi une exposition sur le thème du droit à l’accès à l’eau, présentée par le CCFD, l’UNICEF et le GTMC/Groupe Tiers-Monde Clamart.

Synopsis du film : Au-dessus de la ville de Cochabamba, juchée sur la cordillère des Andes, Laphia est une communauté indigène dont les habitants vivent tant bien que mal d’une agriculture de subsistance. Face au développement incontrôlé de la zone péri-urbaine de Cochabamba, en altitude l’eau devient objet de toutes les convoitises, que ce soit pour des usages agricoles, domestiques ou industriels. Dès lors politiciens, entrepreneurs, et héritiers des anciens hacendados mettent tout en œuvre pour faire main basse sur les ressources en eau de Laphia, menaçant de fait la survie de ses habitants. Face à un système administratif qui leur est totalement étranger et victimes de discrimination ethnique, les communautaires de Laphia luttent depuis près de 50 ans pour la reconnaissance de leurs droits d’accès à la terre et à l’eau.

Salle des fêtes : nouvelle salle des fêtes de Clamart, au stade Hunebelle